ARBDD își taie „direcția mamut”. Scaunul lui Bulete dispare, șefimea crește
La aproape patru luni de la conflictul public dintre ministrul Mediului, Diana Buzoianu, și fostul guvernator al Deltei, Bogdan Bulete, Administrația Rezervației Biosfera Delta Dunării (ARBDD) inițiază o reorganizare majoră. Aceasta nu implica intervenții fizice, ci schimbări la nivelul organigramei. Proiectul de reorganizare, propus pe 7 august, vizează desființarea Direcției de Administrare, Dezvoltare Patrimoniu, funcția de director executiv, pe care Bulete a ocupat-o recent, după ce a fost revocat din funcția de guvernator.
Reorganizarea subliniază o paradoxală tendință de consolidare a puterii în cadrul ARBDD. În ciuda eliminării unui post important, numărul total al funcțiilor de conducere crește, iar instituția păstrează cele 127 de posturi existente. Astfel, scaunul directorului executiv se evaporă, însă nu și aspirația către mai multe funcții de conducere.
În aprilie, Diana Buzoianu a denunțat structura creată în jurul fostului guvernator, descriind-o ca fiind o „direcție mamut” formată din aproximativ 71 de posturi, ce îngloba funcții esențiale precum controlul și avizarea proiectelor. Noul proiect de reorganizare împart atribuțiile Direcției între mai multe servicii, aducându-le direct în subordinea guvernatorului. Aceasta nu este o simplă reformă administrativă, ci un reechilibru semnificativ al puterilor în cadrul instituției.
Nota de fundamentare a acestui proiect accentuează problemele evidente de management, cum ar fi suprapunerile dintre diverse funcții administrative. În plus, ministerul menționează controlul CORPULUI de Control care a descoperit deficiențe majore în vechea organigramă, un indiciu clar al problemelor persistente din cadrul ARBDD.
Reorganizarea a fost amânată cu aproape patru luni față de termenul inițial stabilit de ministru, dar rezultatul coincide cu solicitările anterioare, precum eliminarea postului de director executiv și separarea atribuțiilor criticate. Cu toate acestea, paradoxul rămâne: numărul funcțiilor de conducere va crește în cadrul noii structuri.
Un alt aspect de îngrijorare se leagă de gestionarea proiectelor europene, acum sub un Serviciu Management Proiecte, care va fi direct subordonat guvernatorului. Schimbările sunt justificate de nevoia de o mai bună supraveghere asupra proiectelor, în urma unor blocaje, precum cel al unui proiect de digitalizare estimat la 28 de milioane de lei.
Totuși, restructurarea trecută a ARBDD era rezultatul unor aprobări oficiale, fiind adoptată prin Hotărârea Guvernului nr. 679 în 21 iunie 2024, ceea ce ridică întrebări serioase despre eficiența actualei reorganizări. Dispariția funcției lui Bulete nu înseamnă neapărat și plecarea sa din cadrul ARBDD; Codul administrativ permite redistribuirea funcționarilor într-o funcție compatibilă.
Cu toate acestea, amărăciunea rămâne vizibilă. Această nouă reorganizare, deși aduce modificări structurale, nu abordează problemele fundamentale ale ARBDD, cum ar fi stagnarea proiectelor sau gestionarea eficientă a resurselor. Așadar, viitorul va depinde nu doar de schimbările administrative, ci de eficiența cu care ARBDD va reuși să facă față provocărilor reale din Delta Dunării, unde simpla mutare a șefilor dintr-un birou în altul nu va fi suficientă pentru asigurarea unei îmbunătățiri durabile.