Curtea de Conturi a găsit nereguli de peste 7,2 milioane de lei la Consiliul Județean Tulcea
Consiliul Județean Tulcea a primit o „opinie cu rezerve” din partea Curții de Conturi pentru situațiile financiare ale anului 2025. Raportul, publicat pe 29 octombrie 2026, identifică patru abateri care implică în total peste 7,2 milioane de lei.
Cele mai importante nereguli privesc Ansamblul Memorial „Ivan Patzaichin”, dotările Unității de Primiri Urgențe de la Spitalul Județean, o garanție contractuală neurmărită și lucrări de reparații finalizate, dar încă înregistrate ca investiții în curs.
Memorialul Patzaichin, transferat pe hârtie, nu și în contabilitate
Componente ale Ansamblului Memorial „Ivan Patzaichin”, în valoare de 2.498.850 de lei, figurau în continuare în patrimoniul Consiliului Județean, deși fuseseră transferate Municipiului Tulcea printr-un acord semnat în martie 2023. Bunurile își schimbaseră administratorul, dar evidența contabilă a județului nu fusese actualizată, ceea ce a dus la o supraevaluare a patrimoniului cu aproape 2,5 milioane de lei.
Auditorii au identificat drept cauză lipsa de comunicare dintre serviciile care administrau bunurile și cele care țineau evidența financiară, iar mecanismele de verificare nu au sesizat eroarea. Situația a fost corectată în timpul controlului, astfel încât nu a mai fost necesară o recomandare.
Echipamentele UPU, înregistrate greșit ca donații
La Spitalul Județean de Urgență Tulcea, echipamente și dotări în valoare de 4.022.559 de lei, achiziționate în cadrul proiectului de reabilitare și extindere a Unității de Primiri Urgențe, au fost înregistrate eronat în contul „Donații și sponsorizări”. Aparatura nu fusese donată, ci transmisă în administrarea spitalului de către Consiliul Județean, printr-un protocol încheiat în aprilie 2025.
Efectul a fost majorarea nejustificată a valorii unor active și a veniturilor operaționale în situațiile financiare. Curtea de Conturi a cerut îndreptarea înregistrărilor și revizuirea procedurilor, cu termen 31 decembrie 2026.
O garanție de aproape 600.000 de lei, neurmărită
În cazul unui contract de concesiune încheiat în octombrie 2024, Consiliul Județean nu a urmărit și nu a întreprins demersurile legale pentru reîntregirea unei garanții de bună execuție în valoare de 594.285 de lei. Auditorii au pus abaterea pe seama monitorizării defectuoase a contractului și a controlului intern insuficient, cerând verificarea tuturor concesiunilor în derulare, recalcularea garanțiilor și notificarea concesionarilor, acolo unde este cazul.
Raportul nu stabilește că județul ar fi pierdut efectiv suma, ci că administrația nu a urmărit o obligație contractuală importantă.
Lucrări terminate în 2023, încă „în execuție” în acte
La Complexul de unități de tip familial pentru copii cu dizabilități Somova, aflat în patrimoniul DGASPC Tulcea, lucrări de reparații în valoare de 89.345 de lei figurau drept investiții în curs de execuție, deși fuseseră terminate și recepționate în august 2023. Lipsa de comunicare dintre compartimente și verificările interne necorespunzătoare au permis perpetuarea erorii, corectată în timpul auditului.
Controale interne cu concluzii repetitive la DGASPC
Raportul vorbește explicit despre „exercitarea formală a activității de audit public intern” la DGASPC Tulcea. Instituția efectuase în 2025 două misiuni de verificare a activității financiar-contabile, ambele încheiate cu aceleași constatări, iar observații similare apăruseră și în auditurile din 2021-2023.
Nici verificările asupra serviciilor sociale din centrele rezidențiale nu fuseseră făcute distinct, pentru fiecare unitate, iar constatările erau repetitive, superficiale și lipsite de informații concrete. Raportul nu identifică abuzuri sau servicii necorespunzătoare acordate beneficiarilor, dar arată că verificările interne nu ofereau suficiente garanții că eventualele probleme puteau fi descoperite și remediate la timp. Termenul pentru corecții este tot 31 decembrie 2026.
Progrese recunoscute, dar rezervele rămân
Auditorii recunosc că administrația județeană a făcut progrese în organizarea controlului intern. Dintre cele șapte recomandări formulate după auditul exercițiului financiar 2024, pentru șase au fost luate măsuri de remediere în timpul actualului control, iar ultima se află în curs de implementare, cu termen prelungit până la 31 martie 2027. Curtea de Conturi nu a identificat probleme care să pună sub semnul întrebării capacitatea instituției de a-și continua activitatea.
În ansamblu, situațiile financiare ale județului prezintă o imagine în mare parte corectă, cu excepția erorilor descrise. Cele 7.205.041 de lei reprezintă suma valorilor implicate în cele patru constatări financiare, nu un prejudiciu stabilit și nici bani declarați dispăruți. Două dintre erori, cele privind Memorialul Patzaichin și lucrările de la Somova, au fost deja corectate în timpul verificărilor, iar pentru celelalte au fost stabilite măsuri și termene de remediere.
