Contractul pentru tronsonul Iași – Vamă din A8, suspendat după contestații
Un contract semnificativ, în valoare de miliarde de lei, destinat construirii tronsonului Iași – Vamă din Autostrada Unirii (A8) a fost suspendat de instanță, ca urmare a contestațiilor formulate de doi participanți la licitație. Decizia a fost confirmată de Curtea de Apel București, care a decis suspendarea execuției contractului SAFE, ce vizează un sector de 15,5 kilometri, incluzând astfel și primii kilometri de drum rapid pe teritoriu moldovean.
Valoarea ofertei câștigătoare, depusă de consorțiul Itinera – Saipem – ICM, s-a ridicat la 3,57 miliarde de lei, ceea ce a constituit un avantaj marginal de 5,4 milioane de lei față de oferta concurentului principal, Construcții Erbașu. Indicatorii de evaluare au fost extrem de strânși, fiind obținute scoruri de 100 de puncte pentru Itinera, 99,94 puncte pentru Erbașu și 98,71 puncte pentru Concelex. Chiar și după respingerea contestațiilor inițiale de către Consiliul Național pentru Soluționarea Contestațiilor (CNSC), contractul a fost semnat cu Itinera.
Ulterior, deciziile CNSC au fost contestate în instanță, iar Curtea de Apel București a admis plângerile depuse de Erbașu și Concelex, modificând astfel decizia CNSC și suspendând executarea contractului. În mod normal, faza de proiectare ar fi trebuit să înceapă la finalul lunii august, dar continuarea procesului va fi decisă pe 30 septembrie, când va avea loc următoarea ședință de judecată.
Acuzații reciproce între constructori
În contestație, Erbașu a susținut că Itinera se confruntă în Italia cu o investigație antitrust legată de o ,,înțelegere anticoncurențială secretă”, ceea ce a dus la impunerea unei amenzi de 1.186.551 de euro. De asemenea, Erbașu a menționat o condamnare anterioară a Saipem în Algeria, ce implică amenzi și despăgubiri de aproximativ 192 de milioane de euro, o decizie confirmată de instanțele superioare din Algeria. Saipem a replicat că în Italia a fost absolvită de toate acuzațiile în 2020.
Printre alte puncte aduse de Erbașu, a fost menționată și modificarea unor documente importante după termenul pentru clarificări de către Itinera, inclusiv calendarul lucrărilor, fără o verificare adecvată a costurilor, accesului la materiale, forței de muncă, și logisticii implicate.
Concelex, la rândul său, a contestat experiența de proiectare avansată de Itinera prin subcontractantul Tecnic Consulting, argumentând că documentele furnizate nu demonstrează suficient de bine recunoașterea acesteia de către CNAIR. De asemenea, a disputat și experiența în realizarea tunelurilor, susținând că criteriile privind experimentele minime necesare nu sunt îndeplinite de lucrări efectuate prin săpătură deschisă.
Itinera a depus o contestație preventivă, fără a contesta direct rezultatul în momentul actual, ci doar pentru a se asigura că redeschiderea evaluării nu va afecta condiția sa. De asemenea, a subliniat posibila colaborare anticoncurențială între Erbașu și Concelex, subliniind asemănările dintre ofertele și explicațiile acestora.
În ciuda faptului că toate cele trei contestații au fost inițial respinse de CNSC, CAB a decis părtinitor în favoarea cererilor Erbașu și Concelex, suspendând astfel executarea contractului semnat. Reprezentanții CNAIR și CNIR au declarat că nu au întâlnit până în prezent o astfel de suspendare în cadrul unui contract de construcții pentru o autostradă, însă o situație similară a fost raportată anterior în legătură cu lotul 1 al autostrăzii Sebeș–Turda.
