Transportatorii solicită amânarea amenzilor pentru TollRo până la funcționarea sistemului
Confederația Operatorilor și Transportatorilor Autorizați din România (COTAR) cere amânarea sancțiunilor pentru neplata TollRo și eliminarea temporară a tarifului fix de 2.000 de lei, până când noul sistem electronic va fi pe deplin funcțional. Organizația susține că, deși rovinieta, tichetul de rută și tariful TollRo vor putea fi achitate numai prin Sistemul de Tarifare Rutieră Electronică, aplicațiile disponibile încă nu permit identificarea corectă a traseului sau efectuarea plății.
În aceste condiții, transportatorii riscă să fie amendați pentru o obligație pe care nu o pot îndeplini din motive independente de ei. COTAR solicită Parlamentului să voteze în regim de urgență un proiect de lege care să amâne aplicarea sancțiunilor. Organizația precizează că inițiativa legislativă nu urmărește amânarea obligației de plată a taxei rutiere, ci protejarea transportatorilor de sancțiuni în perioada în care mijloacele de plată și evidență prezintă deficiențe.
Stadiul implementării sistemului
CNAIR a anunțat că platforma TollRo va fi utilizată începând cu 1 octombrie 2026, după finalizarea etapei de testare demarate la 15 septembrie. COTAR atrage însă atenția că sistemul se află încă în faza de pilotare, începută pe 16 septembrie 2026, care durează minimum patru săptămâni conform contractului, astfel că pilotarea nu poate fi încheiată înainte de jumătatea lunii octombrie.
Organizația mai arată că există suprapuneri legislative între Legea nr. 226/2023, care reglementează colectarea TollRo pentru vehiculele de peste 3,5 tone, și Legea nr. 170/2026, care stabilește datele introducerii sistemului la 31 august 2026, cu prorogări prin Legea nr. 103/2026 până la 1 octombrie 2026.
Propunerea transportatorilor
Conducerea COTAR propune ca, între 1 octombrie 2026 și 31 martie 2027, dispozițiile privind contravenția și amenda pentru neplata TollRo să nu se aplice faptelor săvârșite în acest interval. Transportatorii ar urma să continue să plătească TollRo pentru distanța parcursă care poate fi determinată și dovedită, iar perioada fără amenzi ar permite remedierea aplicațiilor, testarea cu utilizatori reali și finalizarea integrării dispozitivelor electronice OBU în camioane.
COTAR amintește că CNAIR a solicitat Ministerului Transporturilor și Infrastructurii, încă din 7 septembrie, prorogarea aplicării TollRo și a rovinietei până la 1 aprilie 2027, precum și corelarea termenului de interoperabilitate și suplimentarea posturilor necesare operării sistemului, dar până la 18 septembrie nu primise răspuns.
Organizația citează exemple din alte țări, precum Olanda, unde s-au aplicat măsuri tranzitorii pentru a nu se aplica sancțiuni până la funcționarea completă a unui sistem similar, și consideră că o soluție asemănătoare este necesară în România.
Pozițiile CNAIR și ale Ministerului Transporturilor
Poziția CNAIR este că platforma TollRo va putea fi utilizată din 1 octombrie 2026, deși anterior instituția a cerut Guvernului și Ministerului Transporturilor amânarea aplicării sistemului până la 1 aprilie 2027, invocând lipsa unei aplicații tehnice funcționale.
Radu Miruță, ministrul interimar al Transporturilor, a declarat că sistemul TollRo ar trebui să fie funcțional din octombrie, deoarece CNAIR a avut suficient timp pentru implementare.
Recent, transportatorii au amenințat cu proteste din cauza TollRo, cerând amânarea sistemului sau suspendarea amenzilor.
